FlygverksamhetÖvervakning av flygverksamhetenPåföljder

Följder och påföljder vid förseelser


När en luftfartsförseelse har inträffat bestämmer Luftfartsförvaltningen vilken art
av gärning det är frågan om. Påföljderna och följderna varierar enligt gärningens art.
Den vanligaste följden vid en luftfartsförseelse är ett tillrättavisande brev.

Teoriförhör och kontrollflygning

Luftfartsförvaltningen kan bestämma att en certifikatsinnehavare skall genomgå ett teoriprov eller en kontrollflygning för att man skall kunna utreda om det finns brister i hans eller hennes kunskaper eller färdigheter. Om förseelsen beror på okunskap eller oskicklighet hänvisas personen i fråga till extra utbildning.

Tillrättavisande brev

Om utredningarna visar att det inte har skett något brott mot luftfartsbestämmelserna eller om alla behövliga utredningar inte kan fås i ärendet eller om det framkommer att en förseelse har inträffat, men att den har berott på t.ex. förlåtlig ouppmärksamhet, avslutas behandlingen av ärendet. Om en utredning har inbegärts av en part, underrättas även denna part om att behandlingen är slutförd. I fall av lindriga förseelser ges parten i allmänhet en tillrättavisning på grund av det inträffade, och ibland ges också råd om hur han eller hon skall handla i framtiden.

Ett tillrättavisande brev med anvisningar är den mest typiska påföljden vid luftfartsförseelser. Det är inte frågan om ett myndighetsbeslut som innebär en egentlig påföljd, och avgörandet kan inte heller överklagas hos förvaltningsmyndigheterna. Men om parten efter att ha fått det tillrättavisande brevet alltjämt anser sig ha handlat helt enligt luftfartsnormerna fortsätter behandlingen med nedan förklarande hörande och beslut samt besvärsanvisning.

Påföljder enligt luftfartslagen: varning och återkallande av certifikat

Om det vid undersökningen av förseelsen framkommer att någon uppenbart har brutit mot luftfartsbestämmelserna och brottet har varit såpass allvarligt eller upprepat att Luftfartsförvaltningen har anledning att på grund av fallet också vidta påföljdsåtgärder, fortsätter behandlingen av ärendet. De åtgärder mot certifikatinnehavaren som står till myndighetens förfogande är återkallande av certifikatet eller utfärdande av en varning. Bestämmelser om dessa påföljder finns i luftfartslagen (1242/2005). De åtgärder som myndigheten kan rikta mot en sammanslutning som bedriver luftfartsverksamhet är återkallade av tillstånd som gäller verksamheten eller begränsning av verksamhetens omfattning. När det gäller en sammanslutning kan det också krävas att en viss ansvarsperson skall bytas ut.

Sökande av ändring

Varning och återkallande av certifikat är påföljder som används relativt sällan, bara i ett fåtal fall per år. Beslut om återkallande av certifikat och verksamhetstillstånd för ett bolag fattas av en av kommunikationsministeriet tillsatt nämnd för dessa ärenden. Nämndens medlemmar företräder dels Luftfartsförvaltningen, dels utomstående. Beslutet skickas till parten per post mot mottagningsbevis. Med beslutet skickas en besvärsanvisning i vilken det förklaras hur man kan överklaga beslutet. Den som är missnöjd med myndighetens avgörande kan överklaga det till den förvaltningsdomstol till vilken hans hemort hör. Förvaltningsdomstolens avgörande kan i sin tur överklagas till högsta förvaltningsdomstolen.