Internationell övervakning av flygbolagens säkerhet

Principerna för den internationella luftfarten slås fast av den internationella civila luftfartsorganisationen ICAO, som är ett FN-organ, och i Chicagokonventionen, som
ligger till grund för organisationen. Flygbolagen skall i den internationella luftfarten
iaktta de flygsäkerhetskrav som gäller i bolagets hemstat. Dessa krav måste dock
uppfylla minst de säkerhetsnormer som finns angivna i bilagorna till konventionen.
För kommersiella flygningar till andra länder krävs tillstånd av respektive stater, men
tillstånden är främst av luftfartspolitisk betydelse. Flygbolaget självt och flygplanets
hemstat ansvarar för att verksamheten är säker och för att gällande minimikrav iakttas.

EU-staterna och de övriga europeiska länder som deltar i det europeiska myndighetssamarbetet JAA samt USA och Kanada ställer på sina egna flygbolag krav som är betydligt striktare och mer detaljerade än ICAO:s miniminormer. Tack vare detta och företagens goda säkerhetskultur ligger antalet olyckor i dessa länder klart under de globala medeltalen.

Utländska bolag behöver inte t.ex. när de flyger till Finland uppfylla de krav som Finland ställer på sina egna flygbolag, utan det räcker att de uppfyller de internationella säkerhetsnormerna. Det finns två förfaranden för att följa upp hur de internationella minimikraven iakttas. Genom auditeringar av de olika ländernas luftfartsmyndigheter går man in för att säkerställa att staten i fråga har lagstiftning, resurser och förfaranden för att se till att deras luftfartyg och flygbolag uppfyller de internationella säkerhetsnormerna. Detta kompletteras av rampinspektioner i olika länder.

ICAO har sedan 1999 auditerat mer än 180 medlemsländer. ICAO klassificerar dock inte staterna enligt hur de uppfyller de internationella normerna. Efter inspektionsbesöken har man tillsammans med varje stat utarbetat ett program för att avhjälpa konstaterade brister. ICAO:s auditeringsprogram bidrar starkt till att förbättra luftfartens säkerhet överallt i världen. För att bristerna skall kunna avhjälpas krävs i många fall utomstående stöd; ICAO är involverad i olika utvecklings- och biståndsprogram i många länder.

Förutom ICAO auditerar också USA de inhemska myndigheterna hos de flygbolag som flyger dit, för att försäkra sig om att de internationella säkerhetskraven iakttas. USA offentliggör också informationen genom att ge ut en förteckning över de stater som inte anses uppfylla ICAO:s minimikrav. USA publicerar dock inte vilka brister som konstaterats, så andra länder kan inte med hjälp av förteckningen bedöma problemens art eller omfattning. I Europa har den amerikanska modellen inte ansetts ändamålsenlig, utan man anser att det bästa sättet att övervaka säkerheten inom flygbolag i tredje land är att stöda ICAO:s inspektionsprogram och komplettera dem med egna rampinspektioner.

Skriv ut sidan

Till sidans topp